2022年4月，英國發布提議法規《玩具和化妝品（限制化學物質）法規2022》(The Toys and Cosmetic Products (Restriction of Chemical Substances) Regulations 2022)（下文簡稱“提議”），以修訂《玩具（安全）法規2011》(The Toys (Safety) Regulations 2011) (S.I. 2011 No. 1881)。
該提議對兒童玩具法規的修訂內容有：增加供36個月以下兒童使用和意圖入口的玩具的苯胺和甲醛的管控要求；修訂鋁元素的遷移限值；新增3種禁用致敏香料的要求。
1. 提議在英國《玩具（安全）法規2011》附表2附錄C《供36個月以下兒童或其他擬放入口的兒童玩具中有害化學物質的限值要求》增加苯胺和甲醛的限值，要求如下：
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物質 & CAS No. |
限值 |
擬定實施日期 |
歐盟及英國北愛爾蘭地區 |
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苯胺62-53-3 |
- 30 mg/kg，對于經還原裂解后，玩具的紡織品材料和皮革材料中的苯胺 - 30 mg/kg，對于經還原裂解后，指畫顏料中的苯胺 - 10 mg/kg，對于指畫顏料中的游離苯胺 |
擬于2022年12月15日生效。在2022年12月15日之前已投放英國大不列顛市場的玩具，可繼續投放市場直至2023年3月15日 |
歐盟指令(EU) 2021/903 實施日期：2022年12月5日 |
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甲醛50-00-0 |
- 聚合物材料：1.5 mg/L（遷移量） - 樹脂粘結木材料：0.1 mL/m3（釋放量） - 紡織品材料：30 mg/kg - 皮革材料：30 mg/kg - 紙質材料：30 mg/kg - 水性材料：10 mg/kg |
同歐盟指令(EU) 2019/1929 實施日期：2021年5月21日 |
2. 提議修訂《玩具（安全）法規2011》附件2第3部分第13點表格中鋁元素的遷移限值，擬修訂限值如下表：
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元素 |
限值 |
擬定實施日期 |
歐盟及英國北愛爾蘭地區 |
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鋁（Al） |
干燥，粉末狀或柔軟的玩具材：2250mg/kg 液態或粘稠的玩具材料：560mg/kg 可刮取的玩具材料：28130 mg/kg |
擬于2022年12月15日生效。在2022年12月15日之前已投放英國大不列顛市場的玩具，可繼續投放市場直至2023年3月15日 |
同歐盟指令(EU) 2019/1922 實施日期：2021年5月20日 |
3. 修改附表2第3部分第11點的表中有關禁用致敏香料的遷移限值，如下所示：
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序號/致敏香料名稱/CAS號 |
擬定實施日期 |
歐盟及英國北愛爾蘭地區 |
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(56) 地衣醇（2,6-二羥基-4-甲基苯甲醛）/526-37-4 (57) 氯冉醇/57074-21-2 (58) 2-辛炔酸甲酯/111-12-6 |
擬于2022年10月15日生效。在2022年10月15日之前已投放英國大不列顛市場的玩具，可繼續投放市場直至2022年12月15日。 |
同歐盟指令(EU) 2020/2089 實施日期：2022年7月5日 |
以上對致敏香料的禁令不適用于在良好生產規范下無法從技術上避免的，且含量不超過100 mg/kg的痕量香料。
NTEK建議：
出口英國的玩具相關企業應關注此次提案要求及其后續動態，提前做好產品合規的應對措施。
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